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中華人民共和國廣告法 匯編(3)

2011/12/8 10:22:23   //www.qyrkph.com.cn  來源:長治山東商會

 

第六條 申請經營廣告業務的個體工商戶,除應具備《城鄉個體工商戶管理暫行條例》規定的條件外,本人還應具有廣告專業技能,熟悉廣告管理法規。

  第七條 根據《條例》第六條的規定,按照下列程序辦理廣告經營者登記手續:
 ?。ㄒ唬┥枇⒕愀嬉滴竦鈉笠?,向具有管轄權的工商行政管理局申請辦理企業登記,發給營業執照。
 ?。ǘ┕悴サ縑?、電視臺、報刊出版單位,事業單位以及其他法律、行政法規規定申請兼營廣告業務應當辦理廣告經營許可登記的單位,向省、自治區、直轄市、計劃單列市或其授權的縣級以上工商行政管理局申請登記,發給《廣告經營許可證》。
 ?。ㄈ┚愀嬉滴竦母鎏騫ど袒?,向所在地工商行政管理局申請,經所在地工商行政管理局依法登記,發給營業執照。

  第八條 廣告客戶申請利用廣播、電視、報刊以外的媒介為卷煙做廣告,須經省、自治區、直轄市工商行政管理局或其授權的省轄市工商行政管理局批準。

  第九條 根據《條例》第七條的規定,廣告客戶申請發布廣告,應當出具相應的證明:
 ?。ㄒ唬┢笠島透鎏騫ど袒вΦ苯謊橛抵湊?。
 ?。ǘ┗?、團體、事業單位提交本單位的證明。
 ?。ㄈ└鋈頌嶠幌?、鎮人民政府、街道辦事處或所在單位的證明。
 ?。ㄋ模┩夤笠黨Wご砘?,應當交驗國家工商行政管理總局頒發的《外國企業在中國常駐代表機構登記證》。

  第十條 根據《條例》第十一條第(一)項的規定,申請發布商品廣告,應當交驗符合國家標準、部標準(專業標準)、企業標準的質量證明。

  第十一條 根據《條例》第十一條第(七)項的規定,申請發布下列廣告應當提交有關證明:
 ?。ㄒ唬┍ǹ靄娣⑿泄愀?,應當交驗省、自治區、直轄市新聞出版機關核發的登記證。
 ?。ǘ┩際槌靄娣⑿泄愀?,應當提交新聞出版機關批準成立出版社的證明。
 ?。ㄈ└骼轡囊昭莩齬愀?,應當按照有關規定提交證明文件。

  第十二條 根據《條例》第十一條第(八)項的規定,申請刊播下列內容的廣告,應當提交有關證明:
 ?。ㄒ唬└骼嗾瓜?、訂貨會、交易會等廣告,應當提交主辦單位主管部門批準的證明。
 ?。ǘ└鋈似羰?、聲明等廣告,應當提交所在單位、鄉(鎮)人民政府或街道辦事處出具的證明。

  第十三條 廣告客戶申請刊播、設置、張貼廣告,應當提交各類證明的原件或有效復制件。

  第十四條 廣告代理收費標準為廣告費的15%。

  第十五條 國內企業在境外發布廣告,外國企業(組織)、外籍人員在境內承攬和發布廣告,應當委托在中國注冊的具有廣告經營資格的企業代理。違反規定者,處以違法所得額三倍以下的???,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的???。

  第十六條 根據《條例》第十二條的規定,代理和發布廣告,代理者和發布者均應負責審查廣告內容,查驗有關證明,并有權要求廣告客戶提交其他必要的證明文件。對于無合法證明、證明不全或內容不實的廣告,不得代理、發布。
  廣告經營者必須建立廣告的承接登記、復審和業務檔案制度。廣告業務檔案保存的時間不得少于一年。

  第十七條 廣告客戶違反《條例》第三條、第八條第(五)項規定,利用廣告弄虛作假欺騙用戶和消費者的,責令其在相應的范圍內發布更正廣告,并視其情節予以通報批評、處以違法所得額三倍以下的???,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的???;給用戶和消費者造成損害的,承擔賠償責任。
  廣告經營者幫助廣告客戶弄虛作假的,視其情節予以通報批評、沒收非法所得、處以違法所得額三倍以下的???,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的???;情節嚴重的,可責令停業整頓,吊銷營業執照或者《廣告經營許可證》;給用戶和消費者造成損害的,負連帶賠償責任。
  發布更正廣告的費用分別由廣告客戶和廣告經營者承擔。

  第十八條 違反《條例》第四條、第八條第(六)項規定的,視其情節予以通報批評、沒收非法所得、處五千元以下??罨蛟鵒鍆R嫡?。

  第十九條 廣告經營者違反《條例》第六條規定,無證照經營廣告業務的,按照《無照經營查處取締辦法》有關規定予以處罰;超越經營范圍經營廣告業務的,按照企業登記管理法規有關規定予以處罰。

  第二十條 廣告客戶違反《條例》第七條規定的,視其情節予以通報批評、處五千元以下???。

  第二十一條 違反《條例》第八條第(一)(二)(三)(四)項規定的,對廣告經營者予以通報批評、沒收非法所得、處一萬元以下???;對廣告客戶視其情節予以通報批評、處一萬元以下???。

  第二十二條 新聞單位違反《條例》第九條規定的,視其情節予以通報批評、沒收非法所得、處一萬元以下???。

  第二十三條 廣告經營者違反《條例》第十條規定的,視其情節予以通報批評、沒收非法所得、處一萬元以下???。

  第二十四條 廣告客戶違反《條例》第十一條規定,偽造、涂改、盜用或者非法復制廣告證明的,予以通報批評、處五千元以下???。
  廣告經營者違反《條例》第十一條第(三)項規定的,處一千元以下???。
  為廣告客戶出具非法或虛假證明的,予以通報批評、處五千元以下???,并負連帶責任。

  第二十五條 廣告經營者違反《條例》第十二條規定的,視其情節予以通報批評、沒收非法所得、處三千元以下???;由此造成虛假廣告的,必須負責發布更正廣告,給用戶和消費者造成損害的,負連帶賠償責任。

  第二十六條 違反《條例》第十三條規定,非法設置、張貼廣告的,沒收非法所得、處五千元以下???,并限期拆除。逾期不拆除的,強制拆除,其費用由設置、張貼者承擔。

  第二十七條 違反《條例》第十四條、第十五條規定的,視其情節予以通報批評、責令限期改正、沒收非法所得、處五千元以下???。

  第二十八條 本細則自200511日起施行。

廣告經營許可證管理辦法

   第一條 為加強廣告經營活動的監督管理,規范廣告經營審批登記,根據《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國行政許可法》、《廣告管理條例》,制定本辦法。

第二條 從事廣告業務的下列單位,應依照本辦法的規定向廣告監督管理機關申請,領取《廣告經營許可證》后,方可從事相應的廣告經營活動:

(一) 廣播電臺、電視臺、報刊出版單位;

(二) 事業單位;

(三) 法律、行政法規規定應進行廣告經營審批登記的單位。

第三條 本辦法所稱廣告監督管理機關,為縣級以上工商行政管理機關。

本辦法所稱廣告經營單位,為依照本辦法申請從事廣告業務、并取得《廣告經營許可證》的第二條所列明的各類單位。

第四條 《廣告經營許可證》是廣告經營單位從事廣告經營活動的合法憑證。

《廣告經營許可證》分為正本、副本,正本、副本具有同樣法律效力。

《廣告經營許可證》載明證號、廣告經營單位(機構)名稱、經營場所、法定代表人(負責人)、廣告經營范圍、發證機關、發證日期等項目。

第五條 在《廣告經營許可證》中,廣告經營范圍按下列用語核定:

(一)廣播電臺:設計、制作廣播廣告,利用自有廣播電臺發布國內外廣告。

(二)電視臺:設計、制作電視廣告,利用自有電視臺發布國內外廣告。

(三)報社:設計、制作印刷品廣告,利用自有《××報》發布國內外廣告。

(四)期刊雜志社:設計和制作印刷品廣告,利用自有《××》雜志發布廣告。

(五)兼營廣告經營的其他單位:利用自有媒介(場地)發布××廣告,設計、制作××廣告。

第六條 國家工商行政管理總局主管《廣告經營許可證》的監督管理工作。

各級廣告監督管理機關,分級負責所轄區域內《廣告經營許可證》發證、變更、注銷及日常監督管理工作。

第七條 申請《廣告經營許可證》應當具備以下條件:

(一) 具有直接發布廣告的媒介或手段;

(二) 設有專門的廣告經營機構;

(三)有廣告經營設備和經營場所;

(四)有廣告專業人員和熟悉廣告法規的廣告審查員。

第八條 申請《廣告經營許可證》,應按下列程序辦理:

由申請者向所在地有管轄權的縣級以上廣告監督管理機關呈報第九條規定的申請材料。


廣告監督管理機關自受理之日起二十日內,作出是否予以批準的決定。批準的,頒發《廣告經營許可證》;不予批準的,書面說明理由。


第九條 申請《廣告經營許可證》,應當向廣告監督管理機關報送下列申請材料
:

(一)《廣告經營登記申請表》。


(二)廣告媒介證明。廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等法律、法規規定經批準方可經營的媒介,應當提交有關批準文件。

(三)廣告經營設備清單、經營場所證明。

(四)廣告經營機構負責人及廣告審查員證明文件。

(五)單位法人登記證明。

第十條 廣告經營單位應當在廣告監督管理機關核準的廣告經營范圍內開展經營活動,未申請變更并經廣告監督管理機關批準,不得改變廣告經營范圍。

單位名稱、法定代表人(負責人)、經營場所發生變化,廣告經營單位應當自該事項發生變化之日起一個月內申請變更《廣告經營許可證》。

第十一條 廣告經營單位申請變更《廣告經營許可證》應提交下列申請材料:

(
)《廣告經營變更登記申請表》;


(
)原《廣告經營許可證》正本、副本;


(三)與變更廣告經營范圍、單位名稱、法定代表人(負責人)、經營場所事項相關的證明文件。

第十二條 廣告監督管理機關自受理變更《廣告經營許可證》申請之日起,十日內作出是否準予變更的決定。經審查批準的,頒發新的《廣告經營許可證》;不予批準的,書面說明理由。

第十三條 廣告經營單位由于情況發生變化不具備本辦法第七條規定的條件或者停止從事廣告經營的,應及時向廣告監督管理機關辦理《廣告經營許可證》注銷手續。

第十四條 廣告經營單位注銷《廣告經營許可證》的,應提交下列申請材料:

(
)《廣告經營注銷登記申請表》;

(
)《廣告經營許可證》正本、副本;


(三)與注銷《廣告經營許可證》相關的證明文件。

第十五條 廣告經營單位在取得《廣告經營許可證》后,情況發生變化不具備本辦法第七條規定條件,又未按本辦法規定辦理《廣告經營許可證》注銷手續的,由發證機關撤回《廣告經營許可證》。

第十六條 廣告經營單位違反《廣告法》規定,被廣告監督管理機關依照《廣告法》第三十七條、第三十九條、第四十一條規定停止廣告業務的,由發證機關繳銷《廣告經營許可證》。

第十七條 廣告經營單位應當將《廣告經營許可證》正本置放在經營場所醒目位置。

任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他方式轉讓《廣告經營許可證》。

第十八條 廣告經營單位《廣告經營許可證》發生損毀、丟失的,應當在報刊上聲明作廢,并及時向廣告監督管理機關申請補領。

第十九條 廣告監督管理機關應當加強日常監督檢查,并定期對轄區內取得《廣告經營許可證》的廣告經營單位進行廣告經營資格檢查。廣告經營資格檢查的具體時間和內容,由省級以上廣告監督管理機關確定。

廣告經營單位應接受廣告監督管理機關對其廣告經營情況進行的日常監督,并按規定參加廣告經營資格檢查。


第二十條 違反本辦法規定的,由廣告監督管理機關按照如下規定處罰:

(一)未取得《廣告經營許可證》從事廣告經營活動的,依據國務院《無照經營查處取締辦法》的有關規定予以處罰。

(二)提交虛假文件或采取其他欺騙手段取得《廣告經營許可證》的,予以警告,處以五千元以上一萬元以下???,情節嚴重的,撤銷《廣告經營許可證》。被廣告監督管理機關依照本項規定撤銷《廣告經營許可證》的,一年內不得重新申領。

(三)《廣告經營許可證》登記事項發生變化未按本辦法規定辦理變更手續的,責令改正,處以一萬元以下???。

(四)廣告經營單位未將《廣告經營許可證》正本置放在經營場所醒目位置的,責令限期改正;逾期不改的,處以三千元以下???。

(五)偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他方式轉讓《廣告經營許可證》的,處以三千元以上一萬元以下???。

(六)廣告經營單位不按規定參加廣告經營資格檢查、報送廣告經營資格檢查材料的,無正當理由不接受廣告監督管理機關日常監督管理的,或者在檢查中隱瞞真實情況或提交虛假材料的,責令改正,處以一萬元以下???。

第二十一條 廣告監督管理機關工作人員在廣告經營許可證管理過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十二條 《廣告經營許可證》正本、副本式樣,以及《廣告經營登記申請表》、《廣告經營變更登記申請表》、《廣告經營注銷登記申請表》式樣,由國家工商行政管理總局統一制定。

第二十三條 各級廣告監督管理機關依據第五條規定核定的申請者廣告經營范圍、廣告經營項目或業務類別,應與其具備的條件相適應。

國家有特別規定對廣告經營單位的廣告經營范圍、經營項目、業務類別予以限制的,依照其規定。

第二十四條 有關廣告經營許可的實施程序,除適用本辦法具體規定外,還應當遵守《行政許可法》有關行政許可實施程序的一般規定。

第二十五條 本辦法自200511日起施行。


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